Як захистити своє майно під час війни: юридичні аспекти

Війна — це не лише руйнівні бойові дії, а й глибокий вплив на життя кожного громадянина, що зачіпає найцінніше, зокрема й майно. У ці буремні часи питання збереження та захисту власності набуває особливої актуальності. Як діяти, якщо ваше житло пошкоджено, бізнес опинився під загрозою або майно залишилося на тимчасово окупованій території? Які юридичні кроки необхідно зробити, щоб відстояти свої права та отримати компенсацію? У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розкаже про ключові юридичні аспекти захисту майна в умовах війни.

Які закони регулюють захист майна в умовах війни

Захист майна під час збройних конфліктів регулюється сукупністю міжнародних та національних норм.

1. Міжнародне гуманітарне право (МГП):

• Гаазькі конвенції та Додатки до них (зокрема IV Гаазька конвенція 1907 року та Додаток до неї «Положення про закони і звичаї сухопутної війни»): встановлюють правила ведення війни та захисту цивільного населення та його майна. Забороняється руйнування та привласнення майна, якщо це не виправдано військовою необхідністю.
• Женевські конвенції 1949 року та Додаткові протоколи до них (особливо Протокол І до Женевських конвенцій 1977 року): ці документи містять положення щодо захисту цивільних об’єктів, що включає і цивільне майно, від нападів, а також забороняють мародерство та безглузде знищення майна.
• Римський статут Міжнародного кримінального суду: визначає воєнні злочини, серед яких є широкомасштабне руйнування майна, не виправдане військовою необхідністю, та мародерство.

2. Законодавство України:

• Конституція України: гарантує право власності та передбачає, що примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. В умовах воєнного чи надзвичайного стану допускається примусове відчуження такого майна з наступним повним відшкодуванням його вартості.
• Закон України «Про правовий режим воєнного стану»: регулює питання, пов’язані з введенням та дією воєнного стану, включаючи можливість примусового відчуження майна для потреб оборони з наступним відшкодуванням його вартості.
• Цивільний кодекс України: визначає загальні положення щодо права власності, його захисту та відшкодування шкоди.
• Кримінальний кодекс України: передбачає відповідальність за злочини проти власності (крадіжка, грабіж, розбій, мародерство) та за воєнні злочини, що включають знищення або пошкодження майна.
• Закон України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України»: цей закон є ключовим для вирішення питань компенсації за пошкоджене або знищене майно під час війни.
• Постанови Кабінету Міністрів України: деталізують порядок реалізації положень законів, наприклад, щодо процедури подання заяв на компенсацію.

Захист нерухомості: що потрібно знати

У умовах війни захист нерухомості включає кілька важливих аспектів, серед яких страхування, юридична перевірка та обережність при укладанні угод. Важливо перевіряти документи, уникати угод на окупованих територіях та звертатися до фахівців для юридичного супроводу. 

Страхування:

• Переконайтеся, що договір страхування охоплює воєнні ризики.
• Уточніть страхові суми, умови виплат та перелік виключень (що не покривається).
• Зверніть увагу на репутацію страхової компанії.
• Страхування може бути недоступним у прифронтових регіонах.

Юридична перевірка:

• Перевіряйте наявність та відповідність документів на нерухомість (технічних та правовстановлювальних).
• Впевніться у відсутності обтяжень та заборгованості.
• Уникайте угод на окупованих територіях.
• Перевіряйте повноваження осіб, що діють від імені власника (особливо при продажі за довіреністю).
• Звертайтеся до нотаріуса, який має право на здійснення угод.

Збереження транспортних засобів та іншого рухомого майна

• По можливості, евакуюйте цінні транспортні засоби та інше рухоме майно до безпечних регіонів.
  зберігайте всі документи, що підтверджують право власності на транспортні засоби (техпаспорт, договір купівлі-продажу) та інше майно (чеки, гарантійні талони).
• Якщо майно пошкоджене або втрачене, максимально зафіксуйте цей факт (фото, відео, свідки, заяви до поліції).
• Якщо майно було застраховане, зверніться до страхової компанії. Однак, варто пам’ятати, що страхові договори часто мають винятки щодо покриття збитків, спричинених воєнними діями.
• Якщо передбачено відповідними нормативними актами, подавайте заяву на компенсацію за пошкоджене або знищене рухоме майно. Нагадаємо, що наразі в Україні неможливо отримати компенсацію за пошкоджене авто. Проте дискусії щодо цього питання не припиняються.

Юридичні дії для захисту бізнесу

• Розгляньте можливість релокації бізнесу до безпечніших регіонів.
• Максимально збережіть всю бухгалтерську, податкову, договірну документацію, а також установчі документи. Бажано мати електронні копії у хмарних сховищах.
• Документуйте всі збитки, понесені бізнесом (пошкодження майна, втрата товарів, зрив поставок, відсутність персоналу). Створюйте акти, звертайтеся до торгово-промислових палат для отримання сертифікатів про форс-мажор.
• Перегляньте умови діючих договорів з контрагентами, внесіть зміни щодо форс-мажорних обставин.
• Вивчіть зміни у податковому законодавстві, що надають пільги для бізнесу в умовах воєнного стану.
• Якщо ваш бізнес має значну інтелектуальну власність, вживайте заходів для її захисту (реєстрація, резервне копіювання тощо).
• Звертайтеся до державних органів, асоціацій підприємців, міжнародних організацій за допомогою та підтримкою.

Що робити, якщо майно пошкоджено або зруйновано

Пошкодження або руйнування майна в умовах війни – це, на жаль, реальність для багатьох українців. Однак, навіть у такій складній ситуації існують чіткі кроки, які допоможуть вам зафіксувати збитки та отримати компенсацію. 

• Переконайтеся, що перебування на території пошкодженого об’єкта безпечне.
• Якщо є загроза життю чи здоров’ю, або якщо це кримінальний злочин (наприклад, мародерство), негайно викликайте відповідні служби.
• Фіксація пошкоджень:
  
  • Зробіть фото- та відеофіксацію пошкоджень з різних ракурсів, з прив’язкою до місцевості.
  • Зберіть свідчення очевидців, їхні контактні дані.
  • Якщо є можливість, отримайте акти обстеження від ДСНС або інших уповноважених органів.
• Повідомлення про злочин: Подайте заяву до поліції про пошкодження або знищення майна, отримайте витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
• Подання заяви на компенсацію (через «Дію» або ЦНАП):
  
  • Згідно із Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна», подайте інформаційне повідомлення про пошкоджене/знищене майно.
  • Очікуйте на обстеження комісією та рішення про надання компенсації (у вигляді сертифіката на житло, коштів на ремонт тощо).
• Зберігайте всі документи, що підтверджують право власності, а також докази пошкоджень та вартість майна.
• Зверніться до юриста для отримання консультації та допомоги у складанні необхідних документів.

Розгляньте можливість подання позову до міжнародних інстанцій (наприклад, до Європейського суду з прав людини), хоча цей процес є тривалим і складним.

Що робити, якщо майно залишилось на окупованій території

Ситуація з майном на окупованих територіях є надзвичайно складною і часто непідконтрольною власнику.

• Найголовніше – зберегти всі документи, що підтверджують ваше право власності на майно (свідоцтво про право власності, договори, технічні паспорти тощо). Зробіть цифрові копії та зберігайте їх у безпечному місці (наприклад, у хмарному сховищі).
• Зафіксуйте факт перебування вашого майна на тимчасово окупованій території. Можливо, це буде інформація від органів влади, ЗМІ або свідчення осіб, які виїхали з окупації.
• Подайте заяву до правоохоронних органів України (Національної поліції, Служби безпеки України) про окупацію вашого майна.
• Якщо є інформація про пошкодження, руйнування або незаконне використання вашого майна окупаційними силами, максимально збирайте докази (фото, відео, свідчення).
• На жаль, до моменту деокупації територій, можливості законного захисту та розпорядження таким майном вкрай обмежені. Потрібно чекати на деокупацію.
• Після деокупації або у разі подальшої ескалації, ці докази можуть бути використані для подання позовів до міжнародних інстанцій (наприклад, до Міжнародного суду ООН, Європейського суду з прав людини) або для вимоги репарацій від держави-агресора.

Всі юридичні дії в умовах воєнного стану вимагають постійного моніторингу змін у законодавстві та, за можливості, консультації з кваліфікованими юристами.

Раніше ми писали, які місця в багатоповерхівках та приватних будинках можуть слугувати укриттям.

Також ми розповідали, як правильно фіксувати наслідки російської агресії, аби зібрані вами матеріали мали юридичну силу та допомогли відновити справедливість.

Джерело