У 2025 році питання соціального захисту та забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні залишається надзвичайно важливим. З огляду на триваючі виклики, спричинені внутрішнім переміщенням, розуміння поточного статусу, прав та доступних пільг є ключовим для підтримки цієї вразливої категорії населення. У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розгляне основні аспекти правового статусу ВПО у 2025 році, а також перелік пільг та видів підтримки, на які вони можуть розраховувати.
Хто може отримати статус ВПО у 2025 році
У 2025 році статус внутрішньо переміщеної особи в Україні можуть отримати:
- Громадяни України, які були змушені покинути своє місце проживання внаслідок збройної агресії російської федерації, тимчасової окупації, бойових дій, надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
- Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживали на території України та були змушені покинути своє місце проживання з вищезазначених причин.
Зокрема, право на отримання довідки ВПО у 2025 році мають:
- Особи, які проживали на тимчасово окупованих територіях або в районах проведення бойових дій.
- Особи, чиє житло було зруйноване або стало непридатним для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій або інших наслідків збройної агресії рф.
- Військовослужбовці (крім строкової служби та офіцерів за призовом), які мали зареєстроване або задеклароване місце проживання на тимчасово окупованих територіях або в зоні бойових дій, фактично проживали на цих територіях або втратили житло через війну.
Важливо зазначити, що з 1 липня 2025 року набувають чинності деякі зміни щодо обліку ВПО, зокрема посилюється контроль за фактичним місцем проживання та перебуванням за кордоном. Якщо ВПО перебуває за межами України понад 90 днів без поважних причин, статус ВПО може бути скасовано після відповідної перевірки.
Основні права та соціальні гарантії для внутрішньо переміщених осіб
Основні права та соціальні гарантії для ВПО в Україні у 2025 році визначаються Конституцією та законами України, зокрема Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». До них належать:
Основні права:
- Право на захист від примусового внутрішнього переміщення або примусового повернення на покинуте місце проживання.
- Право на добровільне повернення до свого покинутого постійного місця проживання за умови безпеки. У разі зникнення обставин, що спричинили переміщення, ВПО мають право на безоплатний проїзд усіма видами громадського транспорту для повернення додому.
- Право на отримання довідки ВПО, яка є підтвердженням їхнього статусу та підставою для отримання пільг і допомоги.
- Право на належні умови проживання, зокрема на тимчасове розміщення (за можливості).
- Право на забезпечення основними потребами (медичне обслуговування, освіта, соціальний захист, працевлаштування, гуманітарна допомога).
- Право на інформацію про свої права та обов’язки, а також про можливості отримання допомоги.
- Право на участь у вирішенні питань, що стосуються їхнього життя та інтеграції.
- Виборчі права: ВПО мають право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси.
- Право на безоплатну правову допомогу.
Соціальні гарантії:
- Щомісячна грошова допомога на проживання.
- Компенсація витрат за тимчасове розміщення (проживання) для фізичних осіб, які безоплатно розміщують у себе ВПО.
- Забезпечення лікарськими засобами у випадках та порядку, визначених законодавством.
- Влаштування дітей до дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів.
- Продовження здобуття певного освітнього рівня (дошкільна, шкільна, середньо-спеціальна, вища освіта) на території інших регіонів України за рахунок коштів державного бюджету або інших джерел фінансування. Право на отримання соціальної стипендії студентами-переселенцями.
- Сприяння у працевлаштуванні.
- Субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, навіть за відсутності реєстрації за місцем фактичного проживання.
- Право на отримання гуманітарної та благодійної допомоги.
- Участь у державних програмах забезпечення житлом, зокрема програмі «єОселя».
- Компенсація за зруйноване або пошкоджене житло, якщо воно було єдиним.
Важливо зазначити, що для реалізації своїх прав та отримання соціальних гарантій ВПО необхідно мати чинну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та своєчасно звертатися до відповідних органів державної влади та місцевого самоврядування.
Фінансова допомога та пільги для ВПО у 2025 році
У 2025 році внутрішньо переміщені особи в Україні мають право на різноманітну фінансову допомогу та пільги, спрямовані на підтримку їхнього проживання та інтеграції. Основні з них включають:
Фінансова допомога:
- Щомісячна грошова допомога на проживання:
- 2000 грн на місяць для дорослих.
- 3000 грн на місяць для дітей та осіб з інвалідністю. Виплата цієї допомоги автоматично продовжена до серпня 2025 року для тих, хто вже її отримував та відповідає критеріям.
- Компенсація витрат за тимчасове розміщення (проживання): близько 450 грн на місяць за кожну розміщену особу.
- Субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, навіть за відсутності реєстрації за місцем фактичного проживання.
- Допомога від міжнародних організацій.
- Компенсація за зруйноване або пошкоджене житло в рамках державної програми «єВідновлення».
Пільги:
- Освітні пільги:
- Першочергове зарахування дітей ВПО до дитячих садків та шкіл, а також безкоштовне харчування в освітніх закладах.
- Пільговий вступ до вищих навчальних закладів за окремими квотами.
- Можливість безкоштовного навчання або знижки на оплату в деяких закладах вищої освіти.
- Соціальні стипендії для студентів-переселенців.
- Безкоштовне проживання в гуртожитках для студентів ВПО.
- Забезпечення безоплатними підручниками.
- Медичне обслуговування:
- Безоплатне медичне обслуговування в державних та комунальних закладах охорони здоров’я.
- Право на діагностику та лікування захворювань, базові аналізи, направлення до вузькопрофільних спеціалістів, паліативну допомогу.
- Отримання ліків за програмою «Доступні ліки».
- Щеплення згідно з календарем.
- Трудові права: сприяння у працевлаштуванні, можливість отримання ваучера на навчання або перекваліфікацію. Роботодавці, які працевлаштовують ВПО, можуть отримувати компенсацію.
- Безоплатна правова допомога.
Інші пільги:
- Для багатодітних сімей ВПО передбачені знижки на оплату житла та комунальних послуг у розмірі 50%, а також додаткові пільги для дітей (безкоштовні ліки, медобстеження, проїзд тощо).
- ВПО мають право на зміну місця голосування без зміни виборчої адреси.
- Можливість отримання гуманітарної та благодійної допомоги.
Для отримання фінансової допомоги та пільг ВПО необхідно мати чинну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та звертатися до відповідних органів соціального захисту, центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) або використовувати портал «Дія».
Житлові програми для ВПО
У 2025 році в Україні для внутрішньо переміщених осіб діють різні житлові програми, спрямовані на забезпечення їх тимчасовим або постійним житлом. Основні з них включають:
1. Державна програма «єВідновлення» (компенсація за зруйноване або пошкоджене житло):
- Житлові сертифікати: ВПО, чиє житло було зруйноване внаслідок бойових дій після 24 лютого 2022 року і було їхнім єдиним житлом, можуть отримати житловий сертифікат для придбання нового житла в будь-якому регіоні України. З лютого 2025 року ця програма отримала додаткове фінансування у розмірі 15 млрд грн, що пришвидшило видачу сертифікатів.
- Для отримання сертифіката необхідно мати чинну довідку ВПО, подати повідомлення про зруйноване майно через «Дію», ЦНАП або нотаріуса, а потім подати заяву на отримання житлового сертифіката.
- Сертифікат дійсний протягом 5 років, а придбане житло не можна продавати або дарувати протягом цього часу.
- Грошова компенсація за пошкоджене житло: ВПО, чиє житло підлягає відновленню, можуть отримати грошову допомогу на ремонт (до 350 тис. грн для квартири та до 500 тис. грн для приватного будинку).
2. Субсидія на оренду житла:
- ВПО, які орендують житло та сплачують за оренду понад 20% свого доходу, можуть претендувати на субсидію. Умовами є документальне підтвердження зруйнованого або пошкодженого житла, відсутність допомоги на проживання та неучасть у програмі «Прихисток».
3. Компенсація власникам житла за безоплатне розміщення ВПО (програма «Прихисток»):
- Фізичні особи, які безкоштовно розміщують у своїх помешканнях ВПО, отримують компенсацію від держави у розмірі близько 450 грн на місяць за кожну розміщену особу.
4. Підтримка від органів місцевого самоврядування (ОМС) та військово-цивільних адміністрацій (ВЦА).
Для отримання інформації про конкретні житлові програми та умови участі в них, ВПО слід звертатися до органів соціального захисту населення, центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП), використовувати портал «Дія» або звертатися до представництв міжнародних організацій, що працюють в Україні. Також актуальну інформацію можна знайти на сайтах Міністерства розвитку громад та територій України та інших профільних відомств.
Як зберегти або оновити статус ВПО
Для збереження або оновлення статусу ВПО у 2025 році необхідно дотримуватися певних правил та процедур. Ось основні кроки та важливі моменти:
Збереження статусу ВПО:
- Мати чинну довідку ВПО.
- У разі зміни адреси фактичного проживання необхідно протягом 10 днів з моменту прибуття на нове місце проживання повідомити про це орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або ЦНАП. Це можна зробити особисто або через портал «Дія».
- Не виїжджати на постійне місце проживання: якщо ВПО добровільно повертається до покинутого постійного місця проживання, статус ВПО скасовується.
- З 1 липня 2025 року набувають чинності зміни щодо обліку ВПО. Якщо ВПО перебуває за межами України понад 90 днів без обґрунтованих причин (наприклад, лікування, навчання, відрядження, догляд за хворим родичем), після відповідної перевірки статус ВПО може бути скасовано.
Слідкуйте за офіційними повідомленнями державних органів щодо змін у законодавстві, що стосуються ВПО.
Оновлення статусу ВПО (переоформлення довідки):
- У випадках зміни особистих даних: якщо у вас змінилися прізвище, ім’я, по батькові або інші особисті дані, необхідно звернутися до органу соціального захисту населення або ЦНАП для переоформлення довідки ВПО з новими даними.
- У разі втрати або пошкодження довідки, необхідно звернутися до органу, який її видав (управління соціального захисту населення або ЦНАП), для отримання дубліката. Для цього потрібно подати відповідну заяву.
- При зміні інформації, що впливає на статус: якщо змінилися обставини, що стали підставою для отримання статусу ВПО (наприклад, зміна адміністративно-територіальної одиниці, з якої відбулося переміщення), рекомендується звернутися для уточнення необхідності оновлення довідки.
Процедура оновлення (переоформлення) довідки ВПО зазвичай включає:
- Особисте звернення до органу соціального захисту населення або ЦНАП за місцем фактичного проживання.
- Подання заяви про переоформлення/видачу дубліката довідки ВПО.
- Надання необхідних документів:
- Паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України (для іноземців та осіб без громадянства – документ, що посвідчує особу та підтверджує законність перебування на території України).
- Довідка про взяття на облік ВПО (якщо вона підлягає оновленню або є в наявності).
- Документи, що підтверджують зміну особистих даних (у разі потреби).
- Документи, що підтверджують факт втрати або пошкодження довідки (у разі потреби).
Дотримання цих правил допоможе вам зберегти або оновити статус ВПО у 2025 році та продовжувати користуватися передбаченими правами та соціальними гарантіями.
Часті запитання: відповіді для внутрішньо переміщених осіб
1. Які основні права я маю як ВПО?
Основні права ВПО включають право на захист від примусового переміщення, право на отримання довідки ВПО, право на належні умови проживання, забезпечення основними потребами, інформацію, участь у вирішенні питань, виборчі права, безоплатну правову допомогу та інші.
2. Куди я можу звернутися за допомогою та консультацією як ВПО?
Ви можете звернутися за допомогою та консультацією до:
- Органів соціального захисту населення за місцем вашого фактичного проживання.
- Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП).
- Гарячих ліній державних органів та громадських організацій, що опікуються питаннями ВПО.
- Юридичних клінік та центрів безоплатної правової допомоги.
- Представництв міжнародних організацій (наприклад, УВКБ ООН, Норвезька рада у справах біженців).
- Порталу «Дія» (для отримання інформації та подання деяких заяв онлайн).
3. Чи впливає отримання статусу ВПО на моє право власності на майно, яке залишилося на окупованій території або в зоні бойових дій?
Ні, статус ВПО не впливає на ваше право власності на майно, яке залишилося на тимчасово окупованих територіях або в зоні бойових дій. Ви залишаєтеся його законним власником.
4. Чи можу я проголосувати на місцевих виборах не за місцем реєстрації, а за місцем фактичного проживання як ВПО?
Так, ВПО мають право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси. Для цього необхідно звернутися до органу ведення Державного реєстру виборців із відповідною заявою.
Раніше ми писали, які актуальні тенденції спостерігаються у торгівлі людьми, які нові методи використовують вербувальники та які існують шляхи порятунку та допомоги для тих, хто постраждав.
