Реформа Національної поліції, що триває понад десять років, зіткнулася з новою реальністю – повномасштабною війною, яка вимагає від правоохоронців не лише боротьби зі злочинністю, але й участі в обороні та відновленні порядку. Попри успішне впровадження патрульної поліції та проєкту поліцейських офіцерів громади, система продовжує боротися зі спадком корупції та необхідністю підвищення соціального захисту кадрів. У 2025 році основний акцент робиться на структурній адаптації та залученні нового персоналу для забезпечення безпеки в умовах воєнного стану. Детальніше про реформу поліції розповість «Дніпро Оперативний».
Передумови та старт реформи поліції в Україні: з чого все починалося
Реформа набула масштабів після революційних подій 2014–2015 років: потрібна була швидка заміна «міліцейської» системи, повернення довіри громадян і наближення стандартів до європейських. Формально процес стартував законом «Про Національну поліцію» 2015 року і низкою ініціатив за участі ЄС і громадських організацій. Ретрансформація включала зовнішню допомогу (EUAM, Council of Europe) і широке залучення громадянського суспільства.
Патрульна поліція: символ змін та нові стандарти роботи
Патрульна поліція стала першим і найбільш видимим символом реформи. Її створення включало:
- Новий набір та навчання кадрів, орієнтованих на сервісний підхід (Community Policing).
- Заміна старих автомобілів та уніформи.
- Відмова від системи ДАІ та ППС на користь єдиного патруля.
Сьогодні патрульна поліція продовжує працювати, але її діяльність значно скоригована умовами повномасштабної війни, зокрема, залученням до безпекових та оборонних завдань.
Оновлення кадрового складу та переатестація: чи була вона ефективною?
Переатестація (reattestation), що почалася наприкінці 2015 року, мала на меті відсіяти корумповані/непрофесійні кадри та залучити нових співробітників за прозорими критеріями; у процесі були задіяні громадські організації. Результат — значна персональна ротація та оновлення, але й сильний відтік кадрів, нерівномірна якість переатестації в регіонах і збереження проблем у слідчих підрозділах. Дослідження також відзначають питання мотивації та текучості персоналу.
Трансформація інших служб: від дільничних до кримінальної поліції
Реформа патрульних не супроводжувалася в повній мірі глибинною трансформацією слідчих та кримінальних підрозділів. Останні роки робота з кримінальної розвідки, побудова кримінальної інтелігенції та модернізація слідчих підходів стали пріоритетом — зокрема через міжнародну підтримку (партнери з ЄС, Литви тощо) і впровадження нових стандартів слідчих інтерв’ю та методик. Це поступова трансформація, але прогрес є й триває.
Боротьба з корупцією та підвищення довіри
У сфері боротьби з корупцією є подвійна картина: з одного боку — зовнішні органи і агенції (НАБУ, інші структури), реформовані підрозділи й кампанії з очищення; з іншого — залишаються системні ризики, а політичні рішення 2024–2025 року (зміни в законодавстві щодо незалежності антикорупційних органів) спричинили занепокоєння експертів і міжнародних організацій щодо послаблення незалежності антикорупційних інституцій.
Довіра населення до поліції в дослідженнях 2024–2025 років є помірною — у різних опитуваннях близько 40–60% рівень довіри (залежно від методології та року).
Досягнення поліцейської реформи: що справді вдалося?
- Створено новий публічний імідж служби (патрульна поліція), оновлені процедури відбору й базова підготовка.
- Запроваджено елементи цифровізації служби та нові підходи до навчання (наприклад, стандарти досудового інтерв’ювання).
- Перші кроки для формування кримінальної інтелігенції та міжнародної співпраці.
Як змінилася робота поліції для громадян
Для пересічного громадянина найпомітніше: більш помітні патрулі, простіша комунікація з патрульними (скарги/заявки), у містах — швидший виїзд патруля на місце (хоча не завжди однаково у всіх регіонах). Водночас громадяни часто скаржаться на повільність слідства, залишки корупційних практик і нерівномірний рівень професіоналізму у підрозділах.
Перспективи та подальші кроки реформування
Ключові напрямки, на яких зосереджуються тепер:
- Поглиблення реформ у слідчих підрозділах — впровадження кримінальної інтелігенції, стандартизованих методик розслідування і навчання.
- Посилення антикорупційної спроможності та відновлення повної незалежності антикорупційних інституцій (якщо політичний курс це дозволить).
- Розвиток професійної кар’єри, мотивації і зниження кадрової текучки — через кращі умови служби й системні зміни.
- Інтеграція європейських стандартів і міжнародна співпраця (EUAM, COE) для підвищення якості розслідувань і превенції.
Раніше ми писали, що таке автоцивілка, як її правильно оформити, що робити в разі ДТП та яка відповідальність за її відсутність.
Також ми розповідали, як переселенцю змінити місце реєстрації, куди звертатися та скільки чекати на оновлення.