В умовах загострення ситуації на лінії фронту питання примусової евакуації набуває критичного значення для мешканців прифронтових громад. Держава, виконуючи свій обов’язок із захисту цивільного населення, ініціює обов’язкові заходи з вивезення людей із зон підвищеної небезпеки. У цьому матеріалі «Дніпро Оперативний» розповість про правові аспекти примусової евакуації та чи є покарання за відмову.
Що таке примусова евакуація та коли вона застосовується
Примусова евакуація — це невідкладний, організований вивіз населення з територій, де існує загроза життю або здоров’ю через надзвичайні ситуації техногенного, природного або воєнного характеру.
Вона застосовується лише у випадках, коли добровільна евакуація є недостатньою або неможливою через високий рівень загрози. Наприклад, під час активних бойових дій, масштабних пожеж, повеней, радіаційного чи хімічного забруднення. Це крайній захід, спрямований на порятунок людей.
Правові підстави для проведення примусової евакуації?
Правові підстави для примусової евакуації включають рішення обласних військових адміністрацій, погоджене з військовим командуванням, а також рішення керівників місцевої влади в невідкладних випадках. Така евакуація планується у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, таких як збройні конфлікти, стихійні лиха, аварії з викидом небезпечних речовин або надзвичайні ситуації на військових об’єктах.
Хто приймає рішення про обов’язкову евакуацію?
Рішення про обов’язкову евакуацію приймають на різних рівнях: на державному – Кабінет Міністрів України, на регіональному – обласні державні адміністрації, на місцевому – районні державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, а на об’єктовому – керівники суб’єктів господарювання.
Конкретний рівень залежить від ситуації та масштабу загрози.
Хто підлягає евакуації: категорії громадян
Примусовій евакуації підлягає все цивільне населення, яке перебуває в зоні високої небезпеки. Особлива увага приділяється таким категоріям:
- Діти та особи з інвалідністю: вони евакуюються в першу чергу, часто в супроводі опікунів або медичного персоналу.
- Літні люди.
- Особи з обмеженою мобільністю.
- Пацієнти лікарень.
Зазвичай, евакуюється все населення, яке не задіяне у життєзабезпеченні критичної інфраструктури.
Процедура примусової евакуації: як це відбувається
Процедура є чітко організованою та включає кілька етапів:
- Оповіщення: оголошується про обов’язкову евакуацію, що може включати використання систем оповіщення, радіо, телебачення та ЗМІ.
- Звернення за допомогою (для добровільної евакуації): хоча це і примусова евакуація, на початкових етапах можуть бути задіяні канали для звернення: залишити заявку за телефоном +38(098)-890-33-18 або 1548.
- Виїзд комісії: додому до людей приїжджає комісія (ДСНС та місцева влада), яка надає консультації, допомагає зібратися та супроводжує до місць формування колони.
- Формування колони: організовується формування колони з автобусів або потягів, до яких можуть приєднуватися приватні автомобілі, що рухаються за встановленим маршрутом.
- Переміщення: транспорт перевозить евакуйованих до безпечних районів, а у разі забруднення, на проміжних пунктах проводиться пересадка на незабруднений транспорт та санітарна обробка.
- Прибуття та допомога: після прибуття до пункту призначення евакуйованим надається житло та перша фінансова допомога від держави.
- Допомога дітям: примусова евакуація дітей відбувається за супроводом законних представників, відмова батьків не допускається, адже йдеться про життя та здоров’я дитини.
Примусова евакуація: чи можна відмовитися?
Відмовитися від примусової евакуації можна лише у разі, якщо ви є повнолітньою особою, шляхом написання відповідної заяви до органу державної влади. У такому разі держава знімає з себе відповідальність за ваше життя та здоров’я. Відмова від примусової евакуації дітей не допускається, а за це батьки можуть бути притягнуті до адміністративної та кримінальної відповідальності.
Права та обов’язки громадян під час евакуації
Права:
- Безкоштовне транспортування до безпечної зони.
- Забезпечення тимчасовим житлом, харчуванням та медичною допомогою.
- Отримання інформації про маршрут та місця призначення.
Обов’язки:
- Негайно виконати розпорядження органів влади про евакуацію.
- Дотримуватися правил і маршруту евакуації.
- Сприяти рятувальним службам.
Куди евакуюють і що робити після прибуття?
Евакуація відбувається до безпечних регіонів у межах країни або за кордон, залежно від характеру загрози. Після прибуття, люди реєструються в пунктах прийому евакуйованого населення. Тут вони отримують інформацію про:
- Розселення (тимчасове чи постійне).
- Медичне обслуговування.
- Соціальну допомогу та виплати (наприклад, для ВПО).
- Допомогу у пошуку роботи або влаштуванні дітей до шкіл.
Чи передбачена відповідальність за відмову від евакуації?
Батьки або законні представники, які відмовляються від примусової евакуації дитини, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності (штраф) або кримінальної відповідальності (за зловживання батьківськими правами або залишення дитини в небезпеці).
Як ми вже вище повідомляли, повнолітні особи можуть відмовитися від обов’язкової евакуації, підписавши відповідний документ, що свідчить про усвідомлення наслідків. На даний момент немає норм, які б передбачали відповідальність для дорослих за відмову від примусової евакуації.
Раніше ми писали, що вважається лікарською помилкою з юридичної точки зору, які види відповідальності передбачені для медичних працівників в Україні.
Також ми розповідали, які саме правила діють щодо використання феєрверків, хто контролює їх дотримання та які штрафи загрожують порушникам.
